|
序言 “十三五”时期（—年）是全面建成小康社会的决胜期，是加快南阳转型跨越、绿色崛起的攻坚期，是推进大美南阳、活力南阳、幸福南阳迈向更高水平的关键期。谋划好“十三五”经济社会发展，对于我市加快推进富民强市进程，实现全面建成小康社会目标具有十分重要的意义。《南阳市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》根据《中共南阳市委关于制定南阳市国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》编制，主要阐明规划期内政府的战略意图、政策取向及工作重点，是今后五年全市经济社会发展的宏伟蓝图，是政府履行职责的重要依据，是引导市场主体行为的重要指南，是全市人民共同奋斗的行动纲领。 第一篇全面建成小康社会 第一章发展基础、趋势和环境 第一节“十二五”发展主要成就 “十二五”时期，市委、市政府团结带领全市人民，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真贯彻落实中央、省一系列重大决策部署，紧紧围绕富民强市和建设大美南阳、活力南阳、幸福南阳的总目标，着力在高效经济与生态保护的结合上不懈探索，走上了一条具有南阳特色的发展路子，形成了“一统四抓三关键”的总体思路，主动适应、引领新常态，加快转型发展、绿色发展，经济发展保持总体平稳、稳中有进、稳中提质，社会事业全面进步，为全面建成小康社会打下了坚实基础。 综合经济实力跃上新台阶。年全市生产总值完成亿元，“十二五”期间年均增长9.5%，与规划目标持平，三次产业结构比由年的20.5：52.1:27.4演进为16.0：45.8：38.2；全社会固定资产投资完成亿元，五年累计超1万亿元，年均增长20.2%，高于规划目标2.2个百分点；地方一般公共预算收入.1亿元，年均增长17.9％，高于规划目标4.9个百分点；城镇居民人均可支配收入元，年均增长10.76%，高于规划目标0.76个百分点，农民人均纯收入元，年均增长13.6%，高于规划目标3.6个百分点。如期完成“十二五”规划确定的主要经济指标。 新型工业化加速推进。实施工业发展“龙腾计划”，以产业集聚区为载体，推进千百亿产业集聚集群发展，工业结构调整步伐加快。年实现规模以上工业增加值亿元，“十二五”期间年均增长11.6%；装备制造、纺织服装、食品三大产业主营业务收入占全市的比重超过45%，光电信息、新能源、新材料等战略新兴产业年均增长23%以上，高技术产业年均增长18%。科技创新支撑能力持续提升，科技对经济增长的贡献率达56%，纤维乙醇、低温深海钻机、大颗粒人工钻石等核心关键技术取得突破，国家级研发中心增至9个。13个产业集聚区实现规模以上工业增加值占全市比重超过60%。高新区晋升为国家级高新技术经济开发区，新能源、西峡产业集聚区晋升为省级经济技术开发区。 现代服务业快速发展。实施服务业发展“雁阵计划”，加快推进商务中心区和特色商业区建设，服务业发展提速、比重提高、结构提升。年服务业增加值占生产总值的比重达到38.2%，五年提升10.8个百分点。获批国家区域流通节点城市、国家二级物流园区布局城市和全国中医药服务贸易先行先试重点区域城市，老界岭·恐龙遗迹园旅游区成功创建国家5Ａ级景区，4A级景区达到16家。市级银行业金融机构总数达到17家，上市（挂牌）企业达到12家。南阳特色农产品电子商务创业基地入选全省电子商务示范基地。13个服务业“两区”实现集聚特色融合发展，卧龙岗文化旅游、张仲景医药文化、镇平玉文化、赊店商埠文化、内乡衙署文化等特色文化园区集聚效应、示范效应、带动效应日益显现。 农业现代化水平显著提升。实施农业发展“金地计划”，强化科技支撑、产业融合，“三农”工作取得显著成就。农业综合生产能力稳步提高，建成高标准粮田.7万亩，粮食总产实现“十二”连增，连续四年总产超亿斤，成为全国21个超百亿斤的地市之一，被授予“全国粮食生产先进单位”。农业产业化集群建设水平显著提升，天冠粮食加工、宛西中药材等9个集群被认定为省级农业产业化集群，全市20个重点农业产业集群实现销售收入亿元。“中线渠首”有机农产品进入北京市场。新型农业经营主体发展迅速，国家级、省级、市级重点龙头企业分别达到3家、43家和家，农业生产社会化服务水平达到40%以上。 新型城镇化步伐加快。实施中心城区带动和县域经济发展“两轮驱动”战略，加速城乡一体化进程，城镇化率由33%提高到42.07%。大力提升中心城区“两度两力”，推动以产立城、以水兴城、以文塑城、以绿靓城“四城联动”发展，升级改造和新建一大批城市基础设施和公共服务设施，加大创建国家卫生城市、全国文明城市工作力度，推进城乡一体化示范区建设快速发展，中心城区建成区面积达到平方公里，人口达到万人。县城、小城镇、新农村建设步伐加快，西峡县入选省级新型城镇化综合试点，镇平县石佛寺镇等9个镇入选省级经济发达镇行政管理体制改革试点，宛城区高庙乡谢营村等27个村入选省级“美丽宜居村庄试点”。 生态文明建设扎实推进。着力构筑“三区三带”生态格局，深入推进蓝天工程、碧水工程、乡村清洁工程和环境保护综合整治行动，完成造林面积.59万亩，森林覆盖率达到35.8%，城市绿色颜值显著提升。丹江口水库水质稳定保持Ⅱ类以上标准，白河及鸭河口水库水生态得到有效恢复，内河治理工程有序推进，河流断面水质实现在线监控。中心城区大气环境质量监测实现实时发布。新增城镇污水处理能力29.1万吨/日、垃圾处理能力吨/日。万元生产总值能耗累计下降18%，超额完成省定节能目标，主要污染物排放总量完成省定目标。被确定为国家首批生态文明先行示范区、全国生态文明建设试点地区、国家水生态文明城市建设试点、全国绿化模范城。 基础支撑能力进一步增强。交通建设成效显著，南阳机场改扩建工程建成投运，旅客吞吐量年均增长30%以上，宁西铁路增建二线工程全线贯通，蒙华铁路全线开工，郑万铁路节点开工，高速公路通车里程位居全省第一，实现所有县区20分钟上高速。能源支撑能力稳步提升，入选国家第一批新能源示范城市，千伏南阳南输变电站工程建成投运，天池抽水蓄能电站、国投南阳电厂项目开工建设，风力和光伏发电发展迅猛，西气东输二线工程及中心城区天然气输运管道建成投运，南阳大型煤炭储运基地项目纳入国家规划。信息基础设施建设加快推进，70%以上的行政村通光纤，宽带出口带宽充裕，被确定为国家智慧城市试点，与国家信息中心合作建设国家级智慧政务示范城市。水利基础设施建设扎实推进，石步河水库建成运行，完成座中小型病险水库除险加固工程。鸭河口、宋岗等大中型灌区续建配套与节水改造工程顺利进行。治理水土流失面积平方公里。 改革开放持续深化。推行简政放权，激发市场活力取得显著成效，取消合并行政审批事项98项，建立重大项目联审联批工作机制，投资项目在线审批监管平台建成运行，“三证合一”登记制度在全省率先启动。医药卫生体制改革加速推进，城乡居民大病保险制度建立运行，医院综合改革全面实施。农村综合改革和市区管理体制、财税金融、户籍等领域改革取得积极进展。开放招商务实有效，累计引进省外资金亿元，年均增长19.5%，卧龙综合保税区通过省级预验收，京宛、沪宛、杭宛合作扎实推进，中关村南阳科技园开园建设，与招商局集团、上海张江集团等实现战略合作。 民生保障持续改善。持续实施“十大重点民生工程”，财政用于民生支出占70%以上。教育事业均衡发展，中心城区新建、改扩建中小学32所，改造农村初中校舍54万平方米；南阳理工学院、南阳师范学院向示范性应用技术型院校转型发展；南阳农业职业学院、南阳职业学院获批建设。城镇累计新增就业45万人，“零就业家庭”动态归零。卫生资源总量增加、功能提升，基层卫生设施建设完成67万平方米，每千人口病床数3.67张，新农合参合率稳定在99%以上，社会保障水平逐步提升。脱贫攻坚取得阶段性成果，实现贫困群众脱贫56万人。累计解决万农村居民及师生饮水安全问题。文化广电惠民工程深入实施，市“三馆一院”开工建设，实现广电村村通。全民健身示范市创建工作扎实推进。养老、妇幼、慈善、助残等社会事业全面发展。信访稳定、安全生产、食品药品安全形势总体平稳，反恐维稳、平安南阳建设扎实有效，社会大局安定有序。 两大“国字号”工程取得重大胜利。圆满完成南水北调丹江口库区移民迁安、水源地保护、干渠及配套工程建设任务，如期实现“一渠清水送京津”的世纪梦想，首个调水年度调水22.2亿立方米，惠及京津冀豫四省市万人。成功举办第七届全国农民运动会，办成了一届精彩圆满、富有特色、惠及民生、影响深远的农民运动盛会，改善了南阳城市基础设施，提升了居民素质。铸就了“忠诚担当、大爱报国”的南阳移民精神和“勇于担当、务实重干”的农运会精神。 总体上看，“十二五”时期，是南阳经济实力明显增强、城乡面貌变化巨大的五年，是大事要事办得出彩、地位形象大幅提升的五年，是人民群众得到更多实惠、社会更加和谐稳定的五年，通过五年的努力，我市全面建成小康社会、加快现代化建设站在了新的历史起点上，展现出更加光明的前景。成就来之不易，经验弥足珍贵：坚定正确的政治方向，强化对标看齐意识，始终与党中央、省委保持高度一致，是做好各项工作的根本保证；坚持实事求是的思想路线，立足市情科学决策，围绕“四一二”工作大局，走好高效生态发展之路，是加快发展的重要前提；坚持聚焦聚神聚力聚效，扭住发展稳定不放松，是实现赶超跨越的重中之重；坚持改革开放创新，不断增强发展动力活力，是适应新常态、引领新常态的关键之举；坚持全面从严治党，党的中心工作和党的建设“两手抓、两手硬”，“两个责任”一起履行，是推动发展的重要保障。这些成就和经验，是推动“十三五”发展、全面建成小康社会的物质基础和精神财富，必须倍加珍惜，继续坚持和发扬。 专栏1：“十二五”规划主要目标完成情况 指标名称 单位 “十二五”规划目标 “十二五”完成情况 指标属性 年目标 五年年均增长（%） 年 年均增长（%） 一、经济发展 1 地区生产总值（年价） 亿元 9.5 9.5 预期性 2 人均生产总值（年价） 元 预期性 3 全社会固定资产投资 亿元 18 20.2 预期性 4 地方财政一般预算收入 亿元 13 17.9 预期性 5 外贸进出口总额 亿美元 19.1 15 19.5 15 预期性 6 实际利用外商投资 亿美元 5 20 4.5 12.6 预期性 二、转型升级和自主创新 7 服务业增加值比重 % 30 38.2 预期性 8 城镇化率 % 42 42.07 预期性 9 研究与开发经费支出占生产总值比重 % 1 0.95 预期性 10 每万人发明专利有效拥有量 件/万人 0.7 0.85 预期性 三、生态建设和环境保护 11 耕地保有量 万公顷 98.89 98.89 约束性 12 万元工业增加值用水量 立方米 46 累计-18.3 33.5 累计-27.2 约束性 13 农业灌溉用水有效利用系数 % 0.59 0. 预期性 14 万元生产总值能耗(年价) 吨标准煤 0. 累计-16 0.45 累计-24 约束性 15 主要污染物排放减少 化学需氧量 万吨/年 8.42 累计-9.53 8.42 累计-4.16 约束性 二氧化硫 万吨/年 8.71 累计-27.98 8.71 累计-27.89 氨氮 万吨/年 1. 累计-13.06 1.03 累计-13.21 氮氧化物 万吨/年 8. 累计-14.81 8.37 累计-14.81 16 森林增长 森林覆盖率 % 35.1 0.5 35.8 0.52 约束性 森林蓄积量 万立方米 .3 0.47 0.47 四、社会发展和改善民生 17 全市总人口 万人 0以内 7.1‰ 5‰ 约束性 18 城镇登记失业率 % 5以内 3.5 预期性 19 五年城镇净增就业人数 万人 累计40 累计45 预期性 20 城镇参加基本养老保险人数 万人 55 81 约束性 21 农民人均纯收入 元 10 13.6 预期性 22 城镇居民可支配收入 元 10 10.76 预期性 23 九年义务教育巩固率 % 95 92 约束性 第二节“十三五”发展面临的形势 经过多年努力，南阳发展站在新的历史起点上。从发展阶段看，我市正处在工业化中期、城镇化加速期，处于爬坡过坎、攻坚转型的关键期，经济结构加速转型，势能潜能加速释放，质量效益加速提升，新的增长动力正在孕育形成，赶超跨越潜力巨大，有基础有能力走在中原经济区发展前列。从发展战略看，建设高效生态经济示范市和省际区域性中心城市成为全市共识，坚持“一优一高一稳定”工作方针实现既“赶”又“转”的路径越来越明晰，有决心有信心抢占发展制高点。从发展条件看，国家、省重大战略深入实施，产业梯度转移加快，新产业新技术新业态新模式迅猛发展，国家加强供给侧结构性改革，我市市场规模大、区域面积广、自然人文资源丰富、劳动力富集等方面的优势更为凸显，在光电信息、生物医药、新材料、新能源、装备制造等领域具有一定的基础，部分产业和产品具有较强的市场竞争力，有机遇有优势实现弯道超车跨越发展。从发展保障看，各项体制机制更加健全，全市干部群众团结奋进、干事创业的热情更加高涨，热爱家乡、建设南阳的信心更加坚定，谋发展求突破的氛围更加浓厚，汇聚发展的正能量更加强大。 同时，也要清醒地看到，世界经济复苏进程缓慢曲折，国内经济下行压力加大，资源环境硬约束加强，区域竞争更为激烈。我市集大城乡、大农业、大山区、大库渠于一体，总体上发展不足，面临着诸多困难和问题，特别是人均水平低、产业层次低、城镇化率低、基本公共服务欠账多、发展不平衡的市情没有根本改变，加快发展的任务繁重；产业结构调整压力大，演进升级滞后于全国全省，经济发展传统优势减弱消失而新的支撑力量尚在形成之中，加之作为水源地和生态保护重点区域，既要水清、又要民富，转型发展、绿色发展的任务繁重；贫困人口基数大，一些社会事业领域存在不少短板，与全国全省同步全面小康的任务繁重；作为人口大市、欠发达地区，各种矛盾相对较多，维护社会稳定的任务繁重；面对国际国内经济结构深度调整，新产业新技术新业态新模式迅速发展的新形势，克服本领恐慌、提升党员干部执政能力的任务繁重。 综合判断，“十三五”时期南阳仍处于大有可为、也必须大有作为的重要战略机遇期。必须全面把握这一战略机遇期内涵的深刻变化，顺应时代要求和群众期待，牢牢把握发展主动权，保持发展定力韧劲，拉高标杆、负重奋进，以锲而不舍的钻劲、滚石上山的拼劲，努力在发展动力上实现新转换，在转型升级上取得新突破，在生态建设上取得新成效，在改善民生上求得新进展，不断开创我市经济社会发展新局面。 第二章未来五年的发展蓝图 第一节指导思想 “十三五”期间我市经济社会发展的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚持发展是第一要务，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，以提高发展质量和效益为中心，坚持“一优一高一稳定”工作方针，推进全国高效生态经济示范市、豫鄂陕省际区域性中心城市、中原创新创业活力城“三大建设”，实施中心城区和县域经济发展“双轮驱动”，加快形成适应引领经济发展新常态的体制机制和发展方式，走出一条新常态下中原大市转型跨越、绿色崛起之路，奋力建设大美南阳、活力南阳、幸福南阳，确保如期全面建成小康社会。 做好“十三五”时期各项工作，推动经济社会持续健康发展，如期实现全面建成小康社会奋斗目标，必须遵循以下原则： 坚持人民主体地位。始终坚持以人民为中心的发展思想，把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点，实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，充分调动人民群众积极性、主动性、创造性。 坚持科学发展。始终坚持以经济建设为中心，扭住发展不放松，从实际出发，把握发展新特征，加大结构性改革力度，加快转变经济发展方式，推动实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。 坚持全面深化改革。始终坚持完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标，以经济体制改革为重点，加快完善各方面体制机制，破除一切不利于科学发展的体制机制障碍，为发展提供持续动力。 坚持全面依法治市。始终坚持走中国特色社会主义法治道路，推进依法治市、依法执政、依法行政，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，加快法治经济和法治社会建设，把经济发展纳入法治化轨道。 坚持扩大对外开放。始终坚持互利共赢、合作发展，深化全方位对外开放，丰富内涵，完善布局，构建对外开放新体制，全面融入国家“一带一路”战略，更好利用两个市场、两种资源，打造陆空内外联运、东西双向开放的新格局。 坚持全面从严治党。始终坚持把党的领导作为实现经济持续健康发展的根本政治保证，贯彻全面从严治党要求，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力，不断提高党的执政能力和执政水平，确保实现富民强市全面建成小康社会目标。 第二节发展目标 实现全面建成小康社会目标，必须强力实施绿色引领、创新驱动、开放带动“三大战略”，聚力科教优先、产业振兴、新型城镇化“三大突破”，努力实现经济总量、发展质量、人均均量“三量提升”，推动经济、社会、生态“三重转型”。通过“十三五”的发展，实现经济、政治、社会、文化、生态发展更加协调，基本形成现代化建设大格局，综合实力和综合优势大幅跃升，到年如期全面建成小康社会。 ——经济保持较高速度增长。在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上，到年，生产总值和城乡居民人均收入比年翻一番以上，主要经济指标年均增速高于全省平均水平，生产总值年均增速高于全省平均水平0.5个百分点，力争经济社会发展主要人均指标达到或接近全省平均水平。 ——创新发展和转型升级取得重大进展。创新驱动发展模式初步建立，工业化和信息化融合发展水平进一步提升，科技进步对经济增长的贡献率进一步提高，产业迈向中高端水平，先进制造业加速发展，战略性新兴产业不断壮大，服务业增加值比重逐年提高，农业现代化取得明显进展，符合生态环境要求的高效经济产业体系基本形成，发展质量和效益显著提升。 ——全国生态文明先行示范区基本建成。资源集约节约循环利用体系初步建立，各项生态约束性指标全面完成，生态安全屏障基本形成，环境质量保持优良，覆盖全社会的生态文化体系基本建立，生态文明制度建设取得重大突破。绿色发展特色更加明显，以“确保水质和粮食两大安全，打造高效生态经济、宜居健康、生态文化教育三大示范”为核心的生态文明建设南阳模式基本形成。 ——新型城镇化水平显著提高。城镇体系更趋合理，城镇功能和服务能力显著提升，城乡一体化发展迈上新台阶，户籍人口城镇化率加快提高。中心城区“两度两力”大幅提升，县域经济实力明显增强，美丽乡村建设取得突出成效。 ——人民生活品质普遍提高。居民收入增长高于经济增长，收入差距缩小，现行国家标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽。就业更加充分，就业、教育、文化、社保、医疗、住房等公共服务体系更加健全，基本公共服务均等化水平稳步提高。教育现代化取得重要进展，劳动年龄人口受教育年限明显增加。 ——公民文明素质和社会文明程度明显提高。中国梦和社会主义核心价值观深入人心，人民群众思想道德素质、科学文化素质、健康素质明显提高，全社会法治意识不断增强。现代公共文化服务体系基本建成，文化事业文化产业繁荣发展，文化产品更加丰富，文化软实力显著增强，南阳优秀文化传承创新取得明显成效。 ——体制机制更加完善。治理体系和治理能力现代化取得重大进展，形成系统完备、科学规范、运行有效的体制机制。开放型经济体制基本形成。人民民主更加健全，地方法规规章日益完善，法治政府基本建成，司法公信力明显提高。基层治理和服务水平大幅提升，社会保持和谐稳定。 专栏2：“十三五”经济社会发展主要目标 序号 指标名称 单位 年基数 年 目标 年均增长（%） 属性 类别 一、经济发展 1 地区生产总值 亿元 — 8.5 预期性 国家 2 全员劳动生产率 元/人
— 预期性 国家 3 全社会固定资产投资 亿元 — 15 预期性 河南 4 外贸进出口总额 亿美元 19.5 — 5 预期性 河南 5 服务业增加值比重 % 38.2 43 — 预期性 国家 6 城镇化率 常住人口城镇化率 % 42.07 56 — 预期性 国家 户籍人口城镇化率 % 20.1 36 — 预期性 国家 二、创新驱动 7 研究与实验发展(RD)经费投入强度 % 0.95 1.73 — 预期性 国家 8 每万人发明专利拥有量 件 0.85 2.1 — 预期性 国家 9 科技进步贡献率 % 56 60 — 预期性 国家 10 互联网 普及率 固定宽带家庭普及率 % 40.8 80 — 预期性 国家 移动宽带用户普及率 % 50 90 预期性 三、民生福祉 11 居民人均可支配收入 元 — 9 预期性 国家 12 劳动年龄人口平均受教育年限 年 10 10.5 — 约束性 国家 13 城镇新增就业人数 万人 [45] [30] — 预期性 国家 14 农村贫困人口脱贫 万人 — [49] — 约束性 国家 15 基本养老保险参保率 % 87 92 — 约束性 国家 16 城镇棚户区住房改造 万套 — [3.2] — 约束性 国家 17 人均预期寿命 岁 75 76 — 预期性 国家 四、生态文明 18 耕地保有量 万亩 — 按省下达指标 — 约束性 国家 19 新增建设用地规模 万亩 — 按省下达指标 — 约束性 国家 20 万元生产总值用水量下降 % — 控制在省下达指标内 — 约束性 国家 21 非化石能源占一次能源消费比重 % 4.5 按省下达指标 — 约束性 国家 22 单位生产总值能源消耗降低 % 0.48 控制在省下达指标内 — 约束性 国家 23 单位生产总值二氧化碳排放降低 % 1.67 控制在省下达指标内 — 约束性 国家 24 森林增长 森林覆盖率 % 35.8 按省下达指标 — 约束性 国家 森林蓄积量 万立方米 按省下达指标 — 25 空气质量 细颗粒物（PM2.5）浓度下降 % — 完成省下达指标 — 约束性 国家 空气质量优良天数比率 % 56 完成省下达指标 — 26 地表水质量 好于Ⅲ类水体比例 % 80 控制在省下达指标内 — 约束性 国家 劣Ⅴ类水体比例 % 15 27 主要污染物排放减少 化学需氧量 % 8.47 控制在省下达指标内 —
约束性
国家 二氧化硫 % 8.71 氨氮 % 1.03 氮氧化物 % 8.37 注：1.GDP、全员劳动生产率、居民人均可支配收入的绝对数和增长速度，按年可比价。 2.[]内数据为五年规划期累计。 第三节战略定位 今后五年乃至更长一个时期我市发展的战略定位为： ——建设全国高效生态经济示范市。实现经济高效发展与生态文明建设同步推进、产业竞争力和环境竞争力同步提升，新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化协同推进，打造天蓝、地绿、水清的美好家园，以生态农业、新型工业和现代服务业为支撑的环境友好型产业体系基本形成，建设全国水生态文明城市，致力打造全国健康养生之都、全国知名文化生态旅游目的地，走出一条独具特色的绿色发展之路。 ——建设豫鄂陕省际区域性中心城市。城市布局更加优化、功能更加完善、环境更加优美、产业支撑更加有力、人口集聚明显加快，形成“一心六团”南阳城市圈，中心城区“两度两力”不断提升；千百亿特色产业集群发展壮大，装备制造、食品、纺织服装三个产业突破千亿，全力打造先进制造业强市、高成长服务业大市、现代农业大市；航空、高速铁路、高速公路、干线公路、水运等交通网络建设更加完善，形成现代综合交通体系和区域性交通枢纽；努力建成全国区域流通节点城市和区域性现代物流中心、商贸中心、金融中心、研发中心，我市在豫鄂陕区域发展中的核心带动能力显著增强。 ——建设中原创新创业活力城。重点领域和关键环节改革率先突破，经济社会发展活力不断增强；开放带动战略深入实施，全面融入国家“三大战略”，开放平台建设持续强化，“引进来”“走出去”步伐加快；国家创新型试点城市和智慧城市建设取得重要进展，各方面创新能力全面提升，新业态、新模式蓬勃兴起，大众创业、万众创新风起云涌，形成极富活力的创新创业系统。 赞赏 |
