编者按

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保稳定，促运行，奋力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”。今年以来，市发展和改革局实干担当、主动作为，在经济运行、项目建设、构建现代产业体系等方面统筹兼顾、精准发力，全力推动实力迁安高质量发展，为“十四五”全市经济社会持续健康发展奠定基础。

唐山中诚嘉鑫药业有限公司中药饮片项目是今年我市续建的省重点项目，为保证项目在今年10月份如期完工，市发改局加强对项目的政策支持与跟踪服务，助推项目抢工期、赶进度。

作为今年新开工建设的6个省级重点项目之一，燕阳冷轧薄板项目也正加紧建设。在建设过程中，也得到了市发改局的大力支持与贴心服务。

真心实意帮助企业复工复产，市发改局立足“帮企业办实事”，全面落实上级各项扶持政策，积极争取上级资金、专项债券等支持，充分利用“春雨金服”行动，通过银企对接平台，引导企业和金融机构对接合作，增强企业抗疫信心，为企业长足发展注入活力。在确保企业复工复产有序推进的基础上，这局聚焦项目建设，加快重点项目建设步伐。以唐山市重点项目集中开工和观摩拉练活动为契机，着眼全局谋划全市项目建设发展方向，以投资体量大、科技含量高、发展前景好为根本出发点，实施一批省市重点的大项目、好项目。

为保障项目顺利进行，这局实行“一个企业（项目）、一套方案、一名领导、一个专班、一抓到底”的“五个一”工作机制，健全信息反馈、问题处理渠道，及早解决项目推进过程中出现的各种问题，不断加强项目服务，确保项目建设有序推进。同时，充分发挥考核指挥棒作用，创新考核方式，谋划起草全市七项重点工作中关于项目建设的考核办法、观摩测评办法及项目建设奖励办法，使项目建设考评切实可行、行之有效，进一步激发全市上下加快项目建设的积极性，加快项目建设进程。

目前，我市已谋划实施重点项目个，计划总投资.8亿元，已完成投资85.7亿元。29个省、市重点项目中，15个计划新开项目已开工12个，其余3个6月底之前可全部开工；6个续建项目复工率%；6个省重点建设项目已完成年度投资计划的91%，29个省、市重点项目已完成年度投资计划的53%。截至4月底，全市固定资产投资扭转了大幅下滑的局面，实现了5.1%的正增长速度。项目建设很好地发挥了稳定经济“压舱石”的作用。

做好转型文章，正确把握经济转型发展方向。这局紧紧围绕加速构建“4+5+1”产业体系，加快推进九江公司炼钢产能减能转换项目、燕山钢铁公司产能减量置换转型升级项目的推进力度，积极为涉及化解产能企业争取奖补资金，落实上级相关职工安置政策，维护社会稳定。落实好新兴产业推进政策，加大企业技术中心建设力度，加快推进唐山科源激光再制造有限公司80吨高速动静平衡检测中心项目（一期项目）、唐山中诚嘉鑫药业有限公司中药饮片项目等重点新兴产业项目的建设进度，积极培育新的经济增长点。紧盯新增规上服务业企业、装备制造业发展，加快培育新增规上服务业企业和规下转规上企业，扭转被动局面，力争新增规上服务业企业10家以上、装备制造业增加值增长13%以上，加快改造提升传统产业，培育壮大新兴产业，全面提升发展质量和效益，促进产业转型升级，为实现经济发展新旧动能转换打下坚实基础。

省委常委、唐山市委书记张古江来迁调研提出的“勇立潮头、走在前列”、“八个坚持、八个走在前列”等系列要求，为我市经济社会发展指明了方向、增添了动力、擘画了宏伟蓝图。市发展和改革局作为全市的经济综合部门，在推动我市高质量发展、在全省当好排头兵的进程中，深感责任重大、使命光荣。为深入学习贯彻张古江书记指示精神、市委第17次常委会精神，我局将积极发挥职能作用，集中精力保全市经济平稳运行、促项目加快建设、助产业转型提升，以实干担当的精神、高质高效的工作，为全市各项工作走在前列贡献“发改铁军”的力量。

一、统筹规划，引领全市经济社会高质量发展走在前列

发挥好经济运行“参谋部”作用，着眼全局、长远谋划，为全市经济平稳运行出谋划策。一是科学编制规划引领经济发展。全面总结“十三五”时期全市发展成果，科学研判当前宏观形势，精心谋划未来五年的发展思路、发展目标、重点任务等，绘制全市经济发展的宏伟蓝图。积极与省、唐山市发改委结合，争取我市重大事项、重大项目纳入上级规划，抢占发展先机。二是全面监测经济运行情况。紧盯固定资产投资、服务业增加值等主要指标，加强分析调度，最大限度缓解疫情给经济发展带来的影响，确保“双过半”、稳住上半年，力争在省、唐山市经济发展增比进位中实现高位竞进。三是全面落实上级各项扶持政策。研究吃透用好国家、省、唐山市各项政策，打好经济社会发展主动战。围绕“惠企政策20条”、减税降费等政策文件，制订《全面落实支持服务各类企业复工复产政策的实施方案》，强化组织落实和政策解读，切实发挥政策的最大集成效应。紧盯已上报的34个中央投资项目、24个专项债券项目、88个金融贷款项目，争取更多的上级支持资金。

二、聚焦项目，夯实增长基石促进经济发展走在前列

牢牢把握“以项目促投资稳经济”这一主线，坚持“班子围着项目转、干部跟着项目干、服务随着项目走”，确保全年新开工项目70个以上，投产项目40个以上，以项目的压茬推进促进经济的良性发展。一是精心筹备各项重大活动。全力做好唐山二季度重点项目集中开工、观摩拉练和我市本级重点项目观摩等三项重大活动的准备工作，加大对拟参加活动项目的督导服务力度，不断加快项目建设进程，确保观摩综合测评成绩继续排在各县区前列。二是加强项目督导服务。深入开展“万名干部下基层、万名干部联企业”、“春雨金服”等各项活动，以项目调度会、现场办公等多种形式，千方百计为企业解决资金、用地等难题，为项目建设铺平道路，确保项目快速推进。三是创新项目考核办法。充分发挥考核指挥棒作用，创新考核方式，研究修定我市项目观摩综合测评、项目建设考评等办法，进一步提高了观摩项目的标准和要求，加大对项目建设单位的考核力度，激发全市上下项目建设热情。

三、加速转型，调优产业结构推动新旧动能转化走在前列

正确把握转型发展方向，勇于承担、敢于创新，不断提升传统产业、壮大新兴产业，推进产业结构调优调强。一是着力构建现代产业体系。充分发挥牵头抓总的作用，全力组织实施化解过剩产能、主导产业提升等十大行动，加速构建“4+5+1”现代产业体系。二是坚决打赢化解过剩产能攻坚战。加快推进九江公司炼钢产能减量置换项目、燕山钢铁公司钢铁产能减量置换转型升级项目的推进力度，积极为涉及化解产能企业争取奖补资金，落实上级相关职工安置政策，维护社会稳定。三是大力发展重点产业。积极扶持英诺特、艾驰、安卓等企业做大做强，力促艾驰尿液分析仪、中诚嘉鑫中药饮片等项目加快建设，进一步做大产业规模，力争规上高新技术产业增加值增长10%以上。加快发展服务业，加快中唐天元谷、协和源颐养中心等项目建设，确保全年新增规上服务业企业10家以上，服务业增加值增长7%以上。

来源：市融媒体中心

编辑：刘长亮校对：蔡东江