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迁安作为工业大市，工矿企业众多，产业门类齐全，打赢蓝天保卫战，迁安承受着比其他县（市）区更大的压力。特别是年4月份开始，生态环境部开展强化督查行动，在每轮督查中，迁安市都暴露出一些自己没有发现和掌握的问题，年4月份-10月份，月均问题达到44个，尤其是年10月1日当日就被检查发现问题多达64个。 创新监督机制 引入第三方环保暗访机构 这些问题的暴露，甚至个别问题的屡查屡现引起了迁安市委、市政府的高度重视。经过认真剖析原因，迁安市委、市政府决定全面强化各职能部门环境监管责任和乡（镇、园区）的属地管理职责，加强对其环境监管责任落实情况的监督，创新监督机制，于年10月聘请专业环保暗访机构，探索实施第三方环保暗访机制。 对政府主要领导负责 发现问题直接反馈上报 第三方暗访机构直接对迁安市政府主要领导和分管领导负责，按照“暗访、交办、查处、反馈、问责”五个步骤，重点对散乱污整治、企业落实错峰生产和重污染天气响应措施落实、秸秆垃圾焚烧、燃煤锅炉取缔、上级交办问题整改等情况进行检查。在检查过程中直接深入企业、直接到达问题点位，不与相关部门和乡（镇、园区）政府工作人员接触，发现问题直接反馈上报。 接到第三方报告的有关问题情况后，市领导直接组织，以大气办文件的形式下发至相关部门和乡（镇、园区）政府，限时核实查清、限时整改完成、限时书面反馈报告。 严格惩处措施 倒逼环保责任落实 同时，第三方暗访机构发现问题直接纳入《迁安市生态环保重点工作检查发现问题量化问责暂行办法》，对发现的问题除按规定进行进行查处和问责外，每发现1个问题，要扣罚环境监管责任单位元经费，由市财政每月汇总进行扣缴，用于支付第三方劳务费用及其他生态环境建设工作支出。 迁安市引入环保第三方暗访机制，不仅增加了一双监管环境污染问题的“眼睛”，更重要的是起到了对各级各部门环境监管责任落实的监督作用，提升了各级各部门环保治理的内生动力，有效倒逼责任部门和乡（镇、园区）政府环保责任落实，自查发现问题、解决问题的比例明显提高。 据迁安市有关负责同志介绍，机制实施后，迁安市在年10月至年3月生态环境部组织的强化督查发现问题数量与前期相比，月均问题数量下降88.2%；年1-6月份，空气质量综合指数为6.74，同比下降14.36%；PM2.5平均浓度55微克/立方米，同比下降19.12%。 来源：河北环境执法发布转发日期：年7月23日 赞赏 |
