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年已经过半，据不完全统计，过去的6个月，发改委、交通部、民航局等部门共发布28条与通用航空相关的政策和文件。 这些政策文件明确了未来通航的发展路径与规划，提振了行业信心，让我国通用航空业发展更加有依可循。 1月2日民航局发布国内首部《直升机电力作业安全规程》 该标准4月1日起实施，分为通用要求、巡检作业、吊装组塔作业等7项内容。作为我国民航行业第一部直升机电力作业标准，达到了国际同类标准的先进水平，填补了国内直升机电力作业领域的技术标准空白。 1月4日国家发展改革委印发《关于建设通用航空产业综合示范区的实施意见》 首批综合示范区选择在北京市、天津市、石家庄市、沈阳市、大连市、吉林市、哈尔滨市、南京市、宁波市、绍兴市、芜湖市、南昌市、景德镇市、青岛市、郑州市、安阳市、荆门市、株洲市、深圳市、珠海市、重庆市、成都市、安顺市、昆明市、西安市、银川市等26个城市先期开展试点示范。 1月6日民航局发布《年通用航空专项资金预算方案》 年中国民航局将对家通用航空公司进行作业补贴和执照补贴，补贴金额共计3.亿元人民币。统计显示，前10家受补贴的通航企业的补贴总额占到了年补贴总额的51%。 1月13日交通运输部发布《民用航空器驾驶员学校合格审定规则》 本规则自年4月1日起施行。在年4月1日前已持有驾驶员学校临时合格证、驾驶员学校合格证、驾驶员学校认可证书或等效证明的驾驶员学校，所持证书持续有效，直至其更新驾驶员学校合格证、驾驶员学校认可证书或等效证明之日。 1月13日民航局航空器适航审定司发布《关于自制航空器特许飞行证和限用类特殊适航证颁发和管理程序征求意见的通知》 为了鼓励航空爱好者出于娱乐目的自己制作航空器，制定本管理程序，提供自制航空器获取特许飞行证和限用类特殊适航证的程序要求。对于自制航空器，可以按照CCAR-21部第21.条“特许飞行证的分类”和本程序的要求取得第一类特许飞行证。 1月19日民航局机场司发布《水上机场技术要求（试行）》咨询通告 要求共分10章。主要内容包括：总则、术语、水上机场航空资料、水上机场选址、水上设施、岸线设施、岸上设施、目视助航设施、消防救援设施、障碍物的限制和移除等。主编单位：中国民用航空华东地区管理局、中国民航工程咨询公司。 2月8日民航局印发《提升通用航空服务能力工作方案》 《方案》明确了到年底，实现建成个通用机场、运行0架通用飞机、年飞行万小时、培育一批具有市场竞争力的通航企业的发展目标。建立与通用航空发展阶段相适应的、区别于运输航空的安全监管和市场监管体系，初步建成功能齐全、服务规范、类型广泛的通用航空服务体系。 2月16日民航局发布《通用航空发展“十三五”规划》 规划围绕民航强国战略目标、阐明发展思路，明确主要发展目标，确定重点任务，引导市场主体，指导政府行为，是通用航空发展的重要指导文件，对于促进我国通用航空持续健康发展具有重要意义。 2月18日民航局发布《CCAR-部驾驶员学校合格审定程序》征求意见稿 本程序为按CCAR-部运行的国内驾驶员学校合格审定提供标准的工作程序，亦是国内CCAR-部驾驶员学校合格证申请人和民航地区管理局必须遵循的程序。 2月22日民航局发布《年通用和小型运输运行概况》 截至年12月31日，我国有家实际在运行的通用及小型运输航空公司，从业飞行人员名，航空器架，经批准的国内驾驶员航校共有20家。年由行业协会实施管理的各类无人机持有合格证共个。 2月27日交通运输部发布《关于修改小型航空器商业运输运营人运行合格审定规则的决定》 决定已于年1月11日经第1次部务会议通过，自4月1日起施行。交通运输部决定对《小型航空器商业运输运营人运行合格审定规则》作出3条修改。 3月8日民航局印发《关于取消通用航空器引进审批（备案）程序的通知》 决定取消通用航空器引进审批（备案）程序，对个人或企业引进一般通用航空器和喷气公务机不再实施审批和备案。 3月9日民航局飞标司发布《年中国民航驾驶员发展年度报告》 截至年12月31日，中国民航驾驶员有效执照总数为本，同比增长10.9%。其中运动驾驶员执照本，私用驾驶员执照本，商用驾驶员执照本，多人制机组驾驶员执照本，航线运输驾驶员执照本。 3月21日民航局就《民用航空器飞行机械员合格审定规则（修订稿）》征求意见 规则是对是对年8月1日发布的民航总局第52号令《民用航空器领航员、飞行通信员、飞行机械员合格审定规则》（以下简称原规则）的修订。 4月14日民航局发布《通用机场分类管理办法》 《办法》按照通用机场是否对公众开放分为A、B两类。A类为对公众开放的通用机场，允许公众进入以获取飞行服务或自行开展飞行活动；B类则为不对公众开放的通用机场。另外，基于其对公众利益的影响程度，《办法》又将A类通用机场分为三级。 4月18日民航局公安局就《通用航空安全保卫规则》征求意见 通用航空安全保卫工作以威胁评估和风险管控为基础，对通用航空飞行活动实施分级分类管理。中国民用航空局对通用航空安全保卫工作实施行业指导、监督和管理。 4月25日交通部公布〈外商投资民用航空业规定〉的补充规定 规定自年5月1日起施行，放宽外商投资通用飞机维修由中方控股的限制、允许外商以合资合作形式投资通用飞机维修项目。 5月2日交通部、科技部联合印发《“十三五”交通领域科技创新专项规划》 “十三五”期间交通领域科技创新的发展重点包括：新构型新能源通用航空飞机技术、新概念新布局无人运输机及现有机型无人化技术。规划指出，适时、有序推进低空空域开放，是通用航空快速发展和安全有序运行、打开通航产业万亿级市场规模的必需。 5月8日民航局发展技划司发布《年民航行业发展统计公报》发布 公报指出，年，全行业完成通用航空生产飞行76.47万小时，比上年下降1.9%。截至年底，获得通用航空经营许可证的通用航空企业家。年发生通用航空事故10起死亡19人。 5月9日民航局政策法规司就《通用航空飞行管制条例》征求修订意见 为了促进通用航空事业的发展，规范通用航空飞行活动，保证飞行安全，根据《中华人民共和国民用航空法》和《中华人民共和国飞行基本规则》，制定本条例，征求意见截止日期为5月20日。 5月24日民航局就《民用航空器维修人员执照管理规则》公开征求意见 规则将“民用航空器部件修理人员资格认定”纳入“民用航空器维修人员”进行资格管理，取消CCAR-66R2《民用航空器维修人员执照管理规则》中“民用航空器部件修理人员执照”类别。意见反馈截止时间为年6月23日。 5月27日交通运输部修改《民用航空人员体检合格证管理规则》 交通运输部决定对《民用航空人员体检合格证管理规则》作出了23条修改，民航局负责制定空勤人员和空中交通管制员体检鉴定医学标准、体检鉴定程序要求和体检合格证的管理规定，负责全国体检鉴定和体检合格证的管理工作。” 5月27日交通运输部关于修改《运输类旋翼航空器适航规定》 决定已于年3月1日经第3次部务会议通过，交通运输部决定对《运输类旋翼航空器适航规定》作出30条修改。 5月27日交通运输部关于修改《正常类旋翼航空器适航规定》 决定已于年3月1日经第3次部务会议通过，交通运输部决定对《正常类旋翼航空器适航规定》作出34条修改。 5月31日交通运输部法制司发布“《关于修改〈通用航空经营许可管理规定〉的决定（征求意见稿）》 修订内容包括：将通用航空经营项目分为四类；列入民航安全管理失信黑名单的人员，不得担任通用航空企业高级管理人员；通用航空经营许可证一经颁发，长期有效等。 6月7日民航局发布《通用航空市场监管手册》 手册包括通用航空经营许可、通航特殊飞行活动任务两项涉企许可的审批及监管工作，明确了民航各级管理机构的职责分工，梳理了许可准入及监管的流程。该手册将自10月1日起施行，并同步上线手机应用APP功能。 6月12日民航局就《CCAR-部驾驶员学校质量和安全管理体系指南》征求意见 本咨询通告依据中国民用航空规章《民用航空器驾驶员学校合格审定规则》（CCAR-）第条(a)(3)和(a)(4)款制定，目的是指导CCAR-部驾驶员学校（以下均简称“学校”）建立符合驾驶员学校运行的质量管理体系(QMS)和安全管理体系（SMS）。 6月15日国家标准委、科技部、工业和信息化部、公安部、农业部、体育总局、能源局、民航局联合发布了《无人驾驶航空器系统标准体系建设指南（—年版）》 指南明确了无人驾驶航空器系统标准体系建设的总体要求、建设内容和组织实施方式，根据无人驾驶航空器系统分类分级复杂、体积重量及技术构型差异大、应用领域众多等特点，从管理和技术两个角度，提出了无人驾驶航空器系统标准体系框架。 距年5月17日国务院发布《关于促进通用航空业发展的指导意见》已经过去一年多时间。在这一年中，几乎全国所有省、自治区、直辖市都发布了详细的通航产业发展规划。 截至目前，年全国已有15个省（市自治区）出台了“十三五”期间（或近几年）的通用机场建设规划。 贵州 《贵州省综合交通运输“十三五”发展规划》 发布时间：1月20日 规划详情：加快建设形成“一枢十六支”民航机场格局。建成仁怀、威宁支线机场，全省机场达12个，加快建设德江机场、罗甸机场。建成一、二类通用机场25个以上以及一批起降点，初步形成网络框架。 至年，支线机场全部具备通用航空服务功能，各市（州）基本建成2—3个以上一、二类通用机场以及若干三类通用机场，支撑通用航空产业、通用航空市场加快培育发展。 浙江 《-年浙江省通用机场建设推进计划》 发布时间：2月21日 规划详情：-年，浙江省重点推进17个通用机场项目，总投资62亿元。其中－年推进前期项目12个，总投资45亿元；年推进在建项目5个，总投资17亿元。（注：列入推进计划的均为一、二类通用机场项目） 青海 《青海省“十三五”通用航空业发展规划》 发布时间：3月16日 规划详情：到年，青海将完成全省主要城市及景区的通用机场基础布局，以“一主八辅”运输机场为支撑，以5个一类、二类通用机场为补充，实现对全省重点区域和重要旅游景区航空服务全覆盖。 重庆 《重庆市通用航空业发展行动计划（―年）》 发布时间：3月17日 规划详情：充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，以企业为主导，坚持社会资本投入通用机场建设，建成永川、万盛、两江通用机场以及巴南、北碚等一批临时起降点，并建立通用机场建设项目储备库。 积极推进军民融合发展，争取大足区、梁平区等地机场资源向通用航空开放。力争到年，全市建成、在建通用机场及临时起降点超过10个；到年，基本实现通用机场服务网络市域全覆盖。 宁夏 《关于促进宁夏通用航空业发展的实施意见》 发布时间：3月17日 规划详情：到年，建成红寺堡、同心、隆德等一批通用机场，实现地级市拥有通用机场或兼顾通用航空服务功能的运输机场。通用航空服务覆盖全区5A级旅游景区，争取开通区内旅游航线20条左右，区外旅游航线10条左右。 力争发展通用航空企业10家以上，通用航空器达到50架以上，年飞行量3万小时以上，初步形成集通航作业、航空旅游、飞行培训、航空会展、航空运动、航空应急救援等多元化通航业发展态势，将宁夏打造为全国通用航空培训基地、全域低空旅游和通用产业示范区，实现通用航空业持续健康发展。 四川 《四川省通用机场布局规划（—年）》 发布时间：3月23日 规划详情：到年，全省规划新增二类及以上通用机场24个，建成累计达27个，按需建设个以上三类通用机场，实现成德绵地区通用航空服务基本覆盖，每个市（州）均有一个二类及以上通用机场。全省二类及以上通用机场平均密度达到每10万平方公里5.5个。 —年，全省规划新增二类及以上通用机场20个，建成通用机场累计达88个，进一步加强个以上三类通用机场建设，形成较为完善的通用机场体系。全省二类及以上通用机场平均密度达到每10万平方公里18.1个，通用航空服务基本覆盖省内所有县级行政单元。 江西 《江西省“十三五”综合交通运输体系发展规划》 发布时间：4月10日 规划详情：建设20个左右通用机场，基本覆盖全省航空研发制造产业聚集区、５A级旅游景区、地面交通不便县（市）、重点林区和农产品主产区。积极引导交通运输新消费，促进通用航空与旅游、文娱等相关产业联动发展，强化与互联网、创意经济融合，扩大通用航空消费群体。. 广东 《广东省综合交通运输体系发展“十三五”规划》 发布时间：4月24日 规划详情：积极发展通用航空，依托现有航空基础设施，规划建设遍布全省的通用航空机场、固定运营基地（FBO）、飞行服务站（FSS）等通航保障设施，构建多元化通用航空综合服务体系。在广州、珠海、汕头、东莞、梅州、汕尾、肇庆、茂名、江门、河源、清远等市新建一批通用机场。迁建深圳南头直升机场。开展怀集、连州等机场前期研究。 福建 《关于促进通用航空业发展的实施方案》 发布时间：5月17日 规划详情：到年，建成二类以上通用机场10个以上，通航运营服务基地初具规模，全省通用航空公共服务实现地级城市全覆盖；到年，基本形成布局合理、功能完善、层次分明、安全高效的通用机场体系，全省通用航空公共服务实现县县全覆盖。 到年，通用航空器达到架以上，通用航空作业量3万飞行小时以上，培育形成3家以上具有较强市场竞争力的通用航空企业，通用航空业经济规模达亿元以上；到年，通用航空器达到架以上，通用航空作业量15万飞行小时以上，培育形成10家以上具有较强市场竞争力的通用航空企业，通用航空业经济规模达亿元以上。 黑龙江 《现代综合交通运输体系发展“十三五”规划》 发布时间：5月22日 规划详情：分步骤、分梯队推进机场项目建设，完善枢纽机场和干线机场，新建一批支线和通用机场。抓住国家低空开放政策机遇，结合打造通用航空产业综合示范区，建设改造肇东、嫩江、富裕等一批通用机场，初步建成布局合理、衔接紧密、层次分明、功能完善的全省通用机场网络，推进通用航空短途运输、通航旅游和航空飞行营地示范工程落地，满足日益增长的通用航空服务需求。 内蒙古 《内蒙古自治区推进通用航空示范工程实施方案（-年）》 发布时间：5月23日 规划详情：力争到年底全区通用机场总数达到31个，较年底新增26个，初步形成4个通用航空短途运输区域网络，通用航空业发展初具规模，以加快实施自治区航空网建设工程，促进通用航空和旅游等产业融合发展。 要在充分利用现有民用机场的基础上，全力推进自治区通用机场建设和运营相关工作，围绕呼伦贝尔、锡林郭勒、鄂尔多斯、阿拉善4个通用航空短途运输区域网络和五当召通用航空旅游示范工程，积极推进项目前期和建设工作，不断提升短途运输航线开发和运营能力。 安徽 《安徽省民航建设专项规划（-年）》 发布时间：6月7日 规划详情：全省开通民航运输机场达到10个，建设通用机场16个以上，实现全省92%的县级行政单元能够在地面交通公里范围内享受航空基本服务。 立足市场需求和发展实际，因地制宜推进通用机场建设，合理确定机场建设标准和规模。发挥宁国等通用机场功能，开展通航业务。加快砀山等已批复通用机场建设。着力推进合肥骆岗、庐江、黄山、泾县、泗县、岳西、无为等通用机场项目前期工作，对看得准、有效益的通用机场项目加大力度推进。完 善运输机场通航功能，支持黄山、九华山、安庆、阜阳支线机场增设通用航空设施，拓展业务范围，兼顾区域通用航空运营服务综合保障。对新建芜湖宣城、蚌埠、亳州、宿州等机场，规划预留通用航空设施用地。结合航空应急救援体系建设，规划建设一批临时起降点。 新疆 《关于加快通用航空业发展的意见》 发布时间：6月5日 规划详情：到年，建成个以上通用机场，到年，建成个以上通用机场，基本实现通用航空县县通、团团通，覆盖农产品主产区、重点国有林区、重点产业集聚区、国家级风景名胜区、世界自然文化遗产。 建设低空飞行航线网络，建立完善的低空安全监管及通用航空飞行服务体系，基本实现自治区区域内低空飞行常态化，通用航空年飞行量20万小时以上。规划建设5个以上通用航空产业集聚区，并争取成为国家通用航空发展综合或专业示范区。 河南 《河南省建设中原城市群实施方案》 发布时间：6月7日 规划详情：打通国内跨区域运输通道：开通郑州机场至国内主要城市的“空中快线”，建成信阳明港、商丘、安阳等支线机场和林州、西华、鹿邑等15个通用机场，开工建设平顶山鲁山机场，研究南阳姜营机场搬迁。 河北 《河北省综合交通运输体系发展“十三五”规划》 发布时间：6月13日 规划详情：到年，轨道网、公路网、港口群、机场群布局更加完善，形成全省“六纵、六横、双圈”的网络化综合通道布局。 通用机场方面，改扩建栾城、江城通用机场；新建行唐、赞皇、魏县、涉县、威县、平乡、阜平、张北、怀来、赤城、围场、宽城、青龙、曹妃甸、汉沽、香河、安次、中捷、冀州、辛集、定州等一批通用机场；开展大名、临城、康保、蔚县、尚义、丰宁、滦平、迁安、乐亭、三河、大城、深州等通用机场前期工作；推进山海关、涿州、故城等机场军民融合开展通用航空业务。 民航专家李晓津曾表示，通航发展离不开配套机场建设。不管我国的通航产业是否能达到千亿级市场甚至万亿级市场，其要突破目前的发展瓶颈，机场建设是一个必要阶段。 从国外发展经验看，我国的机场建设的确存在很大空间，但地方政府建立通用机场，一定要做到“不过快，不过度”，根据市场规模、实际需求和财政实力等各方面量力而行。 点击下方“阅读原文”进入通航之家北京治疗白癜风一共要多少钱白癜风是什么
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